Kemal Kılıçdaroğlu, 8 Haziran 2026 tarihinde mahkeme kararıyla Cumhuriyet Halk Partisi (CHP) genel başkanı olarak atandığını duyurdu. Bu gelişme, Türkiye Büyük Millet Meclisi’nde (TBMM) bir grup toplantısı yapma niyetini de beraberinde getirdi. Ancak, CHP Genel Başkanı Özgür Özel, Manisa Büyükşehir Belediye Başkanı Ferdi Zeyrek’in ölüm yıldönümü nedeniyle bir toplantı yapılmayacağını daha önce açıklamıştı. Kılıçdaroğlu’nun bu ani çıkışı, Özel’i toplantı planını yeniden gözden geçirmeye zorladı. Bu durum, salı günü TBMM’deki grup toplantısının olup olmayacağı ve kürsüde kimin konuşacağı hakkında spekülasyonlara neden oldu.
ANAYASA VE İÇ TÜZÜK: ESKİ ÜYELERİN TOPLANTI HAKKI YOK
Tartışmaların merkezindeki “Kılıçdaroğlu, grup yönetiminin izni olmadan toplantıda konuşabilir mi?” sorusunun yanıtı, Anayasa, TBMM İç Tüzüğü, Siyasi Partiler Yasası ve CHP TBMM Grup İç Yönetmeliği’nde yer alıyor. Nefes yazarı Deniz Zeyrek, CHP’deki grup toplantısı konusunu ilgili mevzuattan hareketle değerlendirdi. Zeyrek’in aktardığına göre, Anayasa TBMM Grupları hakkında genel bir çerçeve sunuyor. 2023 seçimleri sonrası uygulanan TBMM İç Tüzüğü’nün 18. maddesi, parti grubu oluşturulurken yapılması gereken işlemleri belirtiyor: “Siyasi parti grubunun ilk kuruluşunda grup iç yönetmeliği ile her yasama dönemi başında, o gruba mensup milletvekillerinin adı, soyadı ve seçim çevrelerini gösterir liste gruplarca Meclis Başkanlığına verilir.”
Aynı İç Tüzükteki eski milletvekilleri ile ilgili 167. madde ise şunu ifade ediyor: “TBMM eski üyeleri, yasama, ödenek ve yolluk, Genel Kurul ve parti grup toplantılarına girme hakları dışında kalan ve Türkiye Büyük Millet Meclisi üyelerine tanınan bütün haklardan yararlanırlar.” Bu düzenleme, Kemal Kılıçdaroğlu’nun parti grup toplantılarına katılma konusunda doğrudan bir hakkının bulunmadığını ortaya koyuyor.
SİYASİ PARTİLER KANUNU’NDA YETKİ KİMDE?
Siyasi Partiler Kanunu’nda, parti gruplarının nasıl tanımlandığına dair birkaç önemli madde yer alıyor: Madde 24, bir siyasi partinin grup genel kurulunun o partinin milletvekillerinden oluştuğunu belirtiyor. Madde 25, grupta görev ve yetkileri tanımlayan bir yönetim ve disiplin kurulunun bulunmasını şart koşuyor. Madde 26 ise, partinin genel başkanının milletvekili olması durumunda grup başkanı olacağını, aksi takdirde grup başkanının grup üyeleri arasından iç yönetmelikte belirtilen yöntemle seçileceğini ifade ediyor.
CHP İÇ YÖNETMELİĞİ: KİMLER ÇAĞRI YAPABİLİR?
Siyasi Partiler Kanunu’nun 25. maddesinde belirtilen Grup İç Yönetmeliği’ne göre, toplantı usulleri şu şekilde tanımlanıyor: Olağan toplantılar, TBMM çalışmalarının sürdüğü dönemlerde iç yönetmelik veya yetkililerin çağrısıyla yapılan toplantılardır. TBMM çalışmalarının devam ettiği dönemde, Genel Kurul haftada en az bir gün toplanır. Grup Genel Kurulunu toplantıya çağırma yetkisi, Grup Başkanı, Grup Yönetim Kurulu ve en az beş grup üyesine aittir. Olağanüstü toplantılar ise, TBMM toplantıda değilken, 25. maddede belirtilen yetkililerin isteği üzerine düzenlenir.
KÜRSÜDE KONUŞMA İÇİN TEK ŞART: YÖNETİM ONAYI
Mevzuat incelendiğinde, TBMM’deki CHP Grubunun Genel Kurul toplantıları için tek yetkilinin, CHP Grup Genel Kurulu’nun TBMM üyeleri tarafından seçilen yöneticileri olduğu netleşiyor. Mevcut yasalar çerçevesinde, Kemal Kılıçdaroğlu’nun grup toplantısında konuşması için yasal bir engel bulunmamakta; ancak bu durum, tamamen CHP TBMM Grup Yönetimi’nin onayına bağlı olacak. Kılıçdaroğlu, toplantıya katılma izni için, milletvekillerinin beşte birine denk gelen 28 vekilin çağrısını beklemek zorunda.
